一、项目简介
（一）项目名称：合肥市数智城市投资运营有限公司电子签章系统
（二）项目地点：安徽省合肥市
（三）项目单位：合肥市数智城市投资运营有限公司
（四）项目预算：8.5万元
二、服务内容
合作期间，投标人须根据本公司需求，在规定时间完成电子签章系统以及电子签章客户端的部署和安装。本次电子签章系统采用集成系统的方式进行产品部署，集成系统方式能够将签署能力以API接口形式进行封装，在内网环境下供同网络环境的其他业务系统进行集成，支持内网环境的云证书。该模式能够在内网环境下进行部署，并向同网络环境的其他业务系统提供标准化签署能力，适合具有较强开发能力的客户。同时，根据实际需要，能够以二次开发的形式一定程度满足客户定制化的需求。
（1）底层支撑组件：作为电子签章底层的核心能力层，提供全套电子签章服务能力，包括：证书服务、印章服务、签署服务、验签服务等组成。
（2）openAPI接口：对外开放的开放接口服务，为内部系统赋能，通过接口调用实现用户、签署、资源管理等操作；对接openAPI需要搭配管理子系统中的接口访问安全控制相关功能完成。
（3）客户端OES控件：支持Firefox、Chrome、360极速模式、IE10以上版本等主流浏览器。
（4）印章申请系统：提供独立的印章申请系统，方便印章申请人集中管理名下的印章、证书等，并向印章管理员提交印章制作申请。
（5）印章管理系统：提供独立的印章管理系统，方便管理人员对印章、证书、开放服务等资源进行统一管理。
（6）印章客户端：提供高效、快捷的本地化签署方案，支持Ukey认证、解锁、UKey签署、在线获取电子印章等功能。
具体内容如下：
1、电子签章系统
电子签章系统以客户端USBKey作为电子签章和数字证书密钥存储的载体进行应用基础，实现用户签章的线上可视化展示，并且通过数字证书提供的电子签名，使得签章具备法律效率，具有不可抵赖性；通过电子签名以后的文件，无法修改，使得业务数据得到保护，具备数据的完整性。
电子签章系统可根据实际情况进行多级部署，其主要是实现与单位内多个业务系统的对接，为业务系统中使用印章环节提供签章服务，系统提供以下功能：
（1）应用管理：系统面向多个应用，只有在电子签名系统中进行注册，方可使用签章服务。
（2）签名签章：文档签名是电子签章系统的核心业务。
电子签章：具体由单位人员等经办人员对电子文件手动加盖电子签章。

（3）应用统计：通过记录电子签章应用数据，可以实现基于业务类型、时间等方式的汇总统计，便于监管。
（4）设备管理：通过设备管理模块，能够以图形化的方式针对接入的密码设备进行管理、配置。
（5）签章认证：提供签章认证功能，即针对提交的签章文件可以自行认证其文档安全性、签章者身份的真实性以及电子签章的真伪。
（6）系统部署于本公司提供的服务器资源中，同时应能够满足国产化的要求。
（7）系统应支持SM2、SM3算法，具有电子印章制作、印章管理、OFD格式等文档签章及验证等功能，支持离线签章和验章。
（8）采购数量为1套，免费质保期3年。
2、签章客户端
电子签章客户端包含USBKey、数字证书以及签章图片，签章客户端应支持以下功能：
（1）支持福昕、数科、书生等阅读器；
（2）USBKey适配签名、验签(支持在线、离线、加密机)、在线证书链验证、印章状态获取、摘要等密码服务；
（3）支持OFD、PDF、office、wps文档盖章、撤章、验证等；
（4）支持国家密码管理局规定的SM2、SM3算法。
（5）电子签章客户端兼容国产和X86系统双重环境。
（6）采购数量为14套，免费质保期3年。
3、实施要求
（1）中标人应在合同签订后的15日内完成电子签章系统的部署，甲方提供制作电子签章客户端所需的材料后，在10日内提供所需的电子签章客户端。
（2）项目实施中必须根据甲方需求进行系统部署以及和业务系统对接的需求。
4、培训要求
本项目中标人负责对甲方人员提供技术培训，包括操作人员培训和管理维护人员培训。投标人应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训类别、培训项目、人数、时间、地点及培训方式等详细内容，达到使相关人员熟练使用系统的目的。培训前，中标人需编制完成完善的培训材料。
5、验收要求
（1）本项目的验收为到货验收：电子签章系统以及电子签章客户端完成部署、实施后，即可进行验收。
（2）投标人要提供详尽的项目验收资料，包括产品说明文档、验收内容、验收标准、验收报告等。
6、售后服务要求
（1）项目通过验收之日起，投标人必须提供三年的免费维保服务，维保服务包括但不限于系统问题修复、系统漏洞修复等。免费服务期结束后，投标人应提出升级、维护服务方案，并对服务内容、费用、方式、范围（产品、技术、模块）等方面进行承诺，另行签订服务合同。

（2）投标人保证有专门的客户服务机构和人员，能够提供7*24小时电话服务响应；对于必须派人现场解决的问题，保证在收到现场服务通知后，4小时内到达现场。
三、投标人资格
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（二）本项目不接受联合申报;
（三）询价响应投标人的资质要求：(未达到以下要求的，将被视为无效询价响应)
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.投标人具有独立承担民事责任能力；
3.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（四）投标人负面清单，存在不良信用信息记录且有以下情形之一的：
1.被人民法院列入失信被执行人的;
2.投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的;
3.被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;
4.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
5.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
四、联系方式
联系人及联系方式：班婧 15556524657
邮箱：banjing@bigdatahefei.com
地址：安徽省合肥市蜀山区湖光路1201号自主创新产业基地三期（南区）B座14层，合肥市数智城市投资运营有限公司。
五、报价要求
项目总报价不超过8.5万元，否则视为报价无效。总报价包含完成本项目产生的一切费用，投标人单位后期不得以任何理由向本公司追加费用，投标人报价时应综合考虑报价风险。
六、评标办法
本次询价采购采取综合评分法进行评审，满分100分，由综合评定得分最高一方中标，综合评定最高得分相同的情况下，其中投标报价最低者中标，投标报价仍相同的情况下，随机抽取决定中标单位，具体评定要求及得分占比见附件。

七、其他事项说明
1. 投标人须在2022年5月5日(星期四)12:00前将所有响应材料纸质封印并邮寄或送至我司，逾期响应无效。
2.如有疑问，可于工作日联系本项目联系人。
八、投标人报价资料清单

合肥市数智城市投资运营有限公司电子签章系统采购询价函.docx